Недропользование 2000–2011. Запасы, добыча, инвестиции


Минерально-сырьевой комплекс является основой социально-экономического развития Казахстана и остается одной из наиболее привлекательных сфер для вложения инвестиций. Общий объем капиталовложений в недропользование различных видов полезных ископаемых только за последние 12 лет превысил $200 млрд. Вместе с тем интенсивная эксплуатация недропользователями имеющихся месторождений требует усиления роли государства в опережающем геологическом изучении недр.

По богатству своих недр и разнообразию минеральных ресурсов Казахстан по праву входит в число мировых лидеров. При этом его минерально-сырьевая база, в основном, сформирована за счет месторождений углеводородов, урана, черных, цветных, благородных и редких металлов, в недропользование которых привлечены крупные иностранные инвестиции.

В настоящее время более 80 % разведанных запасов полезных ископаемых (ПИ) разрабатываются недропользователями на контрактной основе. На 1 января 2012 года общее число действующих объектов мониторинга недропользования составило 2 529. В их число входят 827 объектов республиканского значения, включая 243 по углеводородному сырью (УВС), 384 – по твердым полезным ископаемым (ТПИ) и 200 – по подземным водам (ПВ). При этом недропользование общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) осуществляется на 1 676 объектах.

В 2000–2011 годах суммарный объем инвестиций в недропользование достиг $200,2 млрд, из них $18,1 млрд было направлено на проведение геологоразведочных работ (таблица 1). По сравнению с 2000 годом ежегодный объем капиталовложений возрос более чем в 5 раз и по итогам 2011 года составил $20,3 млрд. При этом $1,5 млрд, или 8% от общего объема инвестиций в МСК, было направлено на проведение ГРР (график 1).

В 2011 году приоритетным направлением инвестирования оставалась нефтегазодобыващая отрасль – в нее было вложено порядка $13,8 млрд, или 70% всех капиталовложений в МСК. На горнорудный сектор пришлось около $6,2 млрд (30%), в том числе $1 160,1 млн на недропользование угля, $1 044,6 млн – урана, $1 022 млн – полиметаллов, $824,9 млн – меди, $804,7 млн – золота, $785,8 млн – железа, марганца и др. Следует отметить, что инвестиции в геологоразведку в горнорудном секторе составили лишь 3% от всего объема инвестиций (график 2).

Что касается прогнозов на 2012 год, то по его итогам объем капиталовложений в недропользование МСК должен достигнуть$21,6 млрд, в том числе $1,6 млрд – на проведение ГРР.

Инвестиционная деятельность недропользователей положительно отражается на социально-экономических показателях Казахстана. Так, за последние 12 лет они выделили $2,3 млрд на развитие социальной сферы и местной инфраструктуры (включая $317,5 млн в 2011 году), $905,5 млн ($162,6 млн) – на обучение специалистов, $308,1 млн ($20,2 млн) – на приобретение технологий(график 3). За это время численность занятых в МСК возросла со 175 тыс. человек в 2000 году до 181 тыс. человек в 2011-м.

В общей сложности в 2000–2011 годах недропользователи выплатили в бюджет Казахстана в виде налогов и платежей 13 844,7 млрд тенге. Причем только в прошлом году этот показатель составил 3 653,6 млрд тенге, в том числе 1 172,2 млрд (или 32% от общей суммы налогов и платежей) пришлось на НДПИ, 908,6 млрд тенге (25%) – корпоративный подоходный налог, 39,6 млрд тенге (1%) – социальный налог, 18 млрд (менее 1%) – НДС, 3,3 млрд (<1 %) – бонусы, 1 511,9 млрдтенге – на другие налоги и платежи (таблица 2).

Таблица 2. Структура выплат налогов и платежей недропользователей в 2000–2011 гг., млрд тенге

 
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Корпоративный подоходный налог
53,5
96,1
100,3
129,9
246,3
395,9
528,7
639,0
876,0
449,5
614,7
908,6
НДС
15,6
0
0
3,8
1,1
20,7
0,4
14,5
36,1
16,5
13,9
18,0
Социальный налог
15,2
16,7
16,1
19,4
23,0
24,1
27,1
31,2
34,9
28,4
34,5
39,6
НДПИ
13,5
44,1
44,5
73,3
104,3
175,7
279,8
217,3
401,1
482,5
933,9
1172,2
Бонусы
0,7
1,7
2,2
3,0
60,0
11,7
8,0
32,9
11,0
43,8
3,0
3,3
Другие налоги
30,9
42,7
42,8
46,7
69,1
139,9
245,4
276,6
481,5
578,2
766,3
1511,9
Итого
129,4
201,4
205,8
276,1
503,8
767,9
1089,4
1211,4
1840,6
1598,9
2366,2
3653,6
Золото

Золоторудные и золотосодержащие месторождения локализованы в 16 горнорудных районах, важнейшими из которых являются Калбинский и Рудно-Алтайский в Восточном Казахстане (месторождения Бакырчик, Большевик, Риддер-Сокольное и др.), Кокшетауский и Жолымбет-Бестобинский в Северном (Васильковское, Жолымбет и др.), Шу-Илийский и Джунгарский в Южном (Акбакай, Бескемпир, Архарлы и др.), Майкаинский и Северо-Балхашский в Центральном (Майкаин, Бощекуль, Саяк и др.), а также Жетыгаринский и Мугоджарский в Западном Казахстане (Комаровское, Варваринское, Юбилейное и др.).

Сегодня недропользование золота осуществляется на 119 объектах, из них на 39 ведется добыча, на 30 – разведка и на 50 – совмещенная разведка и добыча. В 2000–2011 годах в Казахстане было добыто более 400 т золота, при этом прирост запасов составил около 600 т.Суммарный объем инвестиций за этот период достиг $4,3 млрд (рост в 13 раз), в том числе $0,4 млрд было направлено на проведение ГРР. Порядка 85% этого объема пришлось на такие компании, как ТОО «Казцинк» (25% от инвестиций в недропользование золота за 2011 год), АО «ГМК Казахалтын» (13%), АО «Варваринское» (13 %), АО ФИК «Алел» (9%), ТОО «Бакырчикское ГДП» (9%), ТОО «Металл Трейдинг» (5%), ТОО «Юбилейное» (3%),ДТОО ГП «Секисовское» (3%), ТОО «СП Сага Крик Голд Компании» (2%), а также АО «Майкаинзолото» (2%).

Медь

Основной объем балансовых запасов и месторождений меди сосредоточен в Восточном и Центральном Казахстане. При этом резервом для укрепления минерально-сырьевой базы является ряд колчеданно-полиметаллических месторождений Восточного Казахстана (Артемьевское, Космурун, Акбастау и др.). Введено в эксплуатацию меднопорфировое месторождение Нурказган с рудами высокого качества (Центральный Казахстан), а также одно из крупнейших в стране месторождение Жаман-Айбат в Жезказганском горнорудном районе. Подготовлено к эксплуатации и месторождение Шатырколь (Южный Казахстан). Значительным потенциалом обладают месторождения меднопорфирового типа – Актогай и Бозшакольское, на которых сегодня ведется строительство ГОКов, а также Айдарлы и Коксай.

В настоящее время недропользование меди осуществляется на 40 объектах, из них на 14 – добыча, на 8 – разведка и на 18 – совмещенная разведка и добыча.В 2000–2011 годах в Казахстане было добыто более 6 млн т меди, при этом прирост запасов составил порядка 4 млн т. Общая сумма инвестиций за это время выросла в 3 раза, достигнув $4,7 млрд, в том числе $110,4 млн было выделено на проведение ГРР. Весь объем данных капиталовложений в 2011 году пришелся на ТОО «Корпорация Казахмыс» (81%), ТОО «Коппер Текнолоджи» (14%), ТОО «Казкупер» (2%) и ТОО «Актюбинская медная компания» (1%), а также ТОО «ГРК МЛД», ТОО «КазГеоруд», ТОО «Коксай-Музбель», ТОО «Тарутинское» и ТОО «FonetEr-TaiAKMining».

Полиметаллы: свинец, цинк

Для развития МСБ полиметаллов уже в ближайшие годы планируется освоение крупного месторождения Шалкия в Южном Казахстане, на базе которого предусматривается строительство нового цинкового завода. Кроме того, в Восточном Казахстане сейчас ведется строительство рудников на базе месторождений Новолениногорское, Долинное и Обручевское. Работает ГОК и на базе разведанных медноколчеданных месторождений «50 лет Октября», Кундызды, Приорское и других, где также предусматривается организация собственного горно-металлургического производства.

В целом недропользование полиметаллов сегодня осуществляется на 33 объектах, из них на 19 ведется добыча, на 2 – разведка и на 12 – совмещенная разведка и добыча.За последние 12 лет в Казахстане было добыто 1,3 млн т свинца и 7 млн т цинка – прирост запасов по эти металлам составил 0,7 млн т и 1 млн т соответственно. Общая сумма инвестиций в недропользование полиметаллов за это время достигла $6,6 млрд, из которых лишь $98,1 млн было направлено на проведение ГРР. По итогам 2011 года сумма капиталовложений увеличилась в пять раз (по сравнению с 2000 годом) и составила $1 022 млн, в том числе $19,1 млн – на ГРР. Среди крупнейших инвесторов такие компании, как ТОО «Казцинк» (71%), ТОО «Корпорация Казахмыс» (22%) и ТОО «Nova-Цинк» (5%), доля остальных – АО «Шаймерден», ТОО «ЕР-ТАЙ»,ТОО «ORPEK Mineral Resources»,MultiplexResources, ТОО «ШалкияЦинк ЛТД» и АО «Жайремский ГОК» – незначительна (менее 1%).

Бокситы

Основу МСБ алюминиевой промышленности Казахстана формируют запасы трудноперерабатываемых бокситов Восточно-Торгайского бокситоносного района (месторождения Краснооктябрьское, Аятское и др.). Ранее они считались непригодными для производства глинозема, однако в результате внедрения новой технологической схемы, разработанной на Павлодарском алюминиевом заводе, созданы условия для получения глинозема из низкосортных бокситов. Перспективы развития сырьевой базы отрасли сегодня связываются прежде всего с нетрадиционными видами глиноземного сырья. Практический интерес могут представлять широко развитые на территории республики нефелин-лейцитовые и нефелиновые породы, а также алунитовые вторичные кварциты.

В настоящее время недропользование бокситов осуществляется на 5 объектах, из них на 3 идет добыча, на 1 – разведка и на 1 – совмещенная разведка и добыча. За двенадцатилетний период в Казахстане было добыто почти 55 млн т бокситов, при этом прирост их запасов составил только 0,7 млн т (с 2000-го по 2007 год прироста не было). Общий объем инвестиций в 2000–2011 годах превысил $1 млрд, в том числе $14,1 млн было направлено на проведение ГРР. Так, только в прошлом году было инвестировано $135,8 млн, что в 4 с лишним раза больше, чем в 2000-м. Весь объем капиталовложений приходится на подразделения АО «Алюминий Казахстана» – КБРУ (84%) и ТБРУ (16 %).

Железо и марганец

Республика обладает крупной сырьевой базой железных руд, около 90 % которых сосредоточено в Торгайском регионе Северного Казахстана. Добыча железа в основном производится на Соколовском, Сарбайском, Качарском и других месторождениях скарново-магнетитовых руд, а также Лисаковском бурожелезняковом месторождении.

http://investkz.com