11 июня 2013 года в Астане состоялось заседание Правительства РК заседание Правительства РК под председательством Серика Ахметова.
На заседании Правительства обсуждены вопросы регулирования выбросов парниковых газов, с докладом на эту тему выступил министр охраны окружающей среды Нурлан Каппаров.
Также на заседании рассмотрен ход реализации программы «Дорожная карта занятости-2020».
Правительство Казахстана утвердило новую комплексную программу Дорожную карту занятости, рассчитанную до 2020 года, направленную на повышение эффективности казахстанского рынка труда.
«Программа включает как оперативные меры антикризисного реагирования в случае ухудшения ситуации в мировой экономике, так и системные меры по обеспечению продуктивной занятости граждан»,- пояснила исполняющая обязанности министра труда и социальной защиты Казахстана Тамара Дуйсенова.
По ее информации, в целом на реализацию мероприятий дорожной карты занятости в нынешнем году будут направлены 110,6 миллиардов тенге, с учетом софинансирования местных бюджетов.
При этом она отметила, что программа будет способствовать устойчивому росту доходов, повышению благосостояния сельских жителей, снижению количества непродуктивно самостоятельно занятых лиц.
Предполагается, что данная программа обеспечит подготовку квалифицированных кадров в соответствии с конкретными потребностями работодателей, что создаст благоприятные условия жизни для граждан нашей страны.
Программа занятости включает 3 основных направления: обеспечение занятости через развитие инфраструктуры и ЖКХ, через обучение и переселение и через развитие сельского предпринимательства.
Так, по первому направлению, предусматривается обеспечение занятости граждан на работах связанных с ремонтом, строительством и благоустройством сельских населенных пунктов.
В свою очередь, второе направление предусматривает обеспечение занятости через развитие сельского предпринимательства посредством стимулирования частной предпринимательской инициативы на селе.
Третье направление предполагает обеспечение занятости через обучение и переселение и предлагает меры, направленные на помощь самостоятельно занятым, малообеспеченным и безработным гражданам в трудоустройстве на существующие рабочие места, а также на рабочие места, создаваемые в рамках ГПФИИР, ДКБ2020, программы развития АПК, других государственных, отраслевых программ и инициатив частного сектора.
В Казахстане по третьему направлению программы «Дорожная карт а занятости-2020» обучением и переселением будет охвачено свыше 90 тыс. человек, сообщила исполняющая обязанности министра труда и социальной защиты Тамара Дуйсенова на заседании Правительства.
«Третье направление предполагает обеспечение занятости через обучение и переселение. Предлагаемые меры направлены на помощь самостоятельно занятым, малообеспеченным и безработным гражданам в трудоустройстве на существующие рабочие места, а также на рабочие места, создаваемые в рамках ГПФИИР, ДКБ2020, программы развития АПК, других государственных, отраслевых программ и инициатив частного сектора… Для реализации данного направления предусмотрено 23,4 млрд. тенге, будет охвачено 90,1 тыс. человек», — сказала Т. Дуйсенова.
При этом она отметила, что основными инструментами направления будут прямое трудоустройство, подготовка, переподготовка, повышение квалификации и трудоустройство, переезд и трудоустройство, молодежная практика и социальные рабочие места с постоянным трудоустройством.
Однако, по словам вице-министра, в отличие от действующей программы, данное направление предусматривает распределение ответственности между государством, работодателями, учебными заведениями и участниками программы.
«Теперь к обучению безработных будут привлекаться только те образовательные учреждения, в которых практикуется принцип дуального обучения. Это когда работодатель сам предоставляет базу для практики, то есть принимает непосредственное участие в обучении своего будущего работника. При этом работодатель обязан заключить социальный контракт», – подчеркнула Тамара Дуйсенова.
Также в программе предусматривается увеличение срока трудового договора на социальные рабочие места до 1,5 года и молодежную практику до 12 месяцев.
Кроме того, государство будет субсидировать заработную плату по социальным рабочим местам по понижающей шкале, а оставшиеся 6 месяцев заработная плата будет обеспечиваться за счет работодателя.
Касательно строительства жилья, то оно будет строиться только там, где есть конкретные заявки работодателей и обязательства по трудоустройству. Выбор мест застройки, количество жилья будет ориентироваться на развитие конкретного производства.
В настоящее время заявки на строительство 313 квартир с гарантией трудоустройства участников поступили от работодателей СКО, ВКО, Павлодарской, Кызылординской областей.
В целом, в текущем году на реализацию мероприятий «Дорожной карты занятости — 2020», которая включает 3 основных направления, будут направлены в текущем году 110,6 млрд тенге и будет охвачены 124 тыс граждан страны.
В Казахстане в рамках реализации второго направления программы «Дорожная карта занятости – 2020» и для каждого опорного села будет разработан отдельный мастер-план комплексного развития проектов и инфраструктуры, сообщила исполняющая обязанности министра труда и социальной защиты Тамара Дуйсенова на заседании Правительства.
«Второе направление предусматривает обеспечение занятости через развитие сельского предпринимательства. Для каждого опорного села будет разработан и согласован с местным сообществом отдельный мастер-план комплексного развития. Мастер-план предусматривает направления развития, конкретные проекты в рамках всей цепочки добавленной стоимости, необходимую инфраструктуру, потребности в подготовке кадров и другие необходимые факторы и условия для развития села и создания новых рабочих мест», — сказала Т. Дуйсенова.
На реализацию второго направления предусмотрено 25,7 млрд. тенге, планируется создать 11,4 тыс. рабочих мест.
При этом она отметила также будет осуществляться точечная поддержка инициатив сельчан по созданию или развитию своего дела и предложен механизм микрокредитования.
Так, сельчанам будут предоставляться микрокредиты до 3 млн тенге с развитием или сооружением недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и предоставление сервисных услуг.
Также будет продолжен опыт по микрокредитованию. При этом, сумма микрокредита на одно личное подсобное хозяйство на селе увеличится до 5 млн тенге. Ставка вознаграждения для конечного заемщика составит не более 6 %.
Кроме того, для людей, объединившихся в сельские потребительские кооперативы, будет предусмотрено выделение микрокредитов в денежном и товарном выражении для реализации конкретного проекта, гранты на приобретение необходимого оборудования и технологий.
Согласно документу в пилотном режиме определено 11 опорных сельских населенных пунктов в 6 областях -ВКО, Кызылординская, Акмолинская, Атырауская, Алматинская и Карагандинская области.
Сегодня на заседании Правительства РК министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев озвучил итоги социально-экономического развития Казахстана за пять месяцев текущего года.
«Рост ВВП в январе-мае 2013 года составил 5% и вырос на 0,1% по сравнению с январем- апрелем текущего года», — сказал Е. Досаев.
Так, по прогнозным оценкам главы ведомства «по итогам 6 месяцев рост ВВП составит 5% и по итогам года 6% с учетом низкой базы сельского хозяйства по итогам 2012 года и достижения запланированных объемов добычи в сырьевом секторе».
Вместе с тем, по словам Е. Досаева, по основным отраслям рост ИФО в промышленности составил 101,8%, в сельском хозяйстве 101,1%, в торговле 112,8%, транспорте 107% и связи — 115%. В строительстве данный показатель составил 99% и отстает по темпам роста по сравнению с прошлым годом.
По итогам 5 месяцев инвестиции в основной капитал составили 108,3%. Индекс потребительских цен составил 102,3%.
Министерство охраны окружающей среды предлагает осуществить перенос сроков введения штрафных санкций с 2013 на 2014 год и уменьшение наполовину размера штрафов за тонну сверхвыбросов парниковых газов, сообщил сегодня на заседании Правительства глава природоохранного ведомства Нурлан Каппаров.
«Министерством охраны окружающей среды разработана Концепция законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях, в части ответственности по вопросам выбросов парниковых газов». Концепцией предусматривается перенос сроков ввода штрафных санкций с 2013 на 2014 год», — сказал Н. Каппаров.
При этом он отметил, что документ также предусматривает снижение ставки штрафа с 10 до 5 МРП за тонну сверхвыбросов.
В качестве примера глава МООС привел штрафную систему за сверхвыбросы стран Евросоюза.
«Система Cap&Trade в Казахстане строится на опыте Европейского союза. Изначально ЕС на первой фазе работы установил штрафы на сверхвыбросы на уровне 40 евро, и постепенно ко второму этапу уровень штрафа вырос до 100 евро за тонну. Первые три года считались в Евросоюзе пилотными, за этот период Евросоюз выработал необходимую нормативную базу, а также обеспечилось качество и точность расчетов и мониторинга», — пояснил Н.Каппаров.
Также в качестве аргумента снижения штрафных санкций руководитель ведомства привел пример углеродного рынка, как на единицы Европейской торговой системы, так и на единицы от проектов в рамках Киотского протокола.
Касательно ответственности предприятий, глава МООС предложил установить ответственность за эксплуатацию установок без сертификата на выбросы, невыполнение утвержденных планов мониторинга, несвоевременное предоставление отчетности, введение в заблуждение верификатора и регулятора, несвоевременное списание квот и за необоснованное получение квот.
По данным ведомства, в Казахстане в 2013 году квоты на выбросы выданы 178 предприятиям с общим объемом 147 млн тонн двуокиси углерода.
Премьер-министр Казахстана Серик Ахметов во вторник поручил министерству индустрии и новых технологий разработать и представить правительству меры государственной поддержки АО «Арселор Миталл Темиртау».
«Мы сейчас в правительстве рассматриваем вопросы, связанные с антикризисными программами крупнейших наших компаний. Что показывают предварительные итоги по Арселор Миталл Темиртау – возможности у компании есть, ниши они свои находят – если снизился экспорт по ряду направлений, по отгрузке металла в сторону Ирана и Китая, то открываются новые возможности в сторону России и Европы, и самое главное, на что я хотел обратить внимание – это использование потребностей внутреннего рынка», — сказал Ахметов на заседании правительства.
«Поручение министерству индустрии и новых технологий – совместно с «Арселор Миталл Темиртау» соответствующие меры господдержки (разработать и представить правительству), поэтому МИНТ в течение 10 дней, как мы договаривались, внести соответствующие предложения по всем тем мерам поддержки со стороны правительства», — добавил он.
«На такие крупные компании нам необходимо обратить внимание, пока ситуация на рынке горнорудной и горно-металлургической отраслей неясна, тем не менее, за пять месяцев видно оживление в таких отраслях, как черная металлургия, производство железных руд, мы видим, что индекс физического объема в этих предприятиях немного улучшается», — добавил премьер.
Помимо этого, Ахметов обратил внимание министерства нефти и газа совместно с «КазМунайГазом» на некоторое снижение темпов роста добычи нефти в стране. «Мы прекрасно знаем, что это (происходит) по ряду крупных компаний, в первую очередь, это Карачаганак Петролиум, бассейн Кызылординской области, это связано с ПетроКазахстан Кумколь Ресурс, поэтому на эти вопросы МНГ необходимо обратить внимание. Многое из итогов этого года зависит от добычи нефти и газа», — заключил глава правительства.
Источник: Информационная служба ZAKON.KZ
Автор: Жан Бекесов