Недекларирование технической документации

Таможенные споры

 Юридическое лицо

 Иные таможенные вопросы

Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба от Компании «А» на уведомление о результатах проверки территориального Департамента государственных доходов (далее – таможенный орган).

Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросу декларирования технической документации и классификации товаров – «лабиринтное кольцо», «клеймовочная головка в сборе», «кольцо для валка черновой клети» и «рабочее кольцо», по результатам которой вынесено уведомление на общую сумму 102 171,4 тыс. тенге.

Компания «А» не согласившись с выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.

Так, Компания «А» сообщает, что в ходе проверки на требование проверяющих от 09.12.2019г. письмом от 11.12.2019г., пояснила о невозможности предоставления Технической документации, поскольку Техническая документация, согласно пункту 2.3 контракта на оказание услуг по инжинирингу, закупкам и управлению от 07.03.2013г. была передана по электронной почте напрямую генеральному проектировщику – Компании «В» (Казахстан) для разработки Рабочего проекта, что подтверждается актом приемки от 18.10.2016г.

Впоследствии Компанией «А» удалось получить у Компании «В» версию Технической документации, полученную ими по электронной почте от продавца, с которой было ознакомлено проверяющее лицо.

Позже, 06.01.2020г. проверяющими была запрошена проектно-сметная документация, разработанная на основании базовых данных в виде Технической документации, полученных от Компании «В», на что Компания «А» предоставило проверяющим доступ в помещение, где хранится вся документация по Рабочему проекту, что подтверждается письмом Компании «А» от 10.01.2020г. с подписью проверяющего лица.

Что касается технической документации, на которую проверяющие ссылаются в акте проверки, Компания «А» поясняет, что 23.01.2020г. актом приема-передачи документов на основании требования от 22.01.2020г. проверяющим лицам была представлена техническая документация по инвойсу от 01.12.2014г. В акте приема-передачи указано, что согласно инвойсу от 01.12.2014г. настоящая техническая документация выдана на оборудования (товары), указанные в пункте 4.1.2.1 и 4.1.13.1 контракта, а именно «Нагревательная печь» и «Гидравлические системы», о чем указано в столбце «Contract item» (Контрактная позиция) данного инвойса.

Компания «А» сообщает, что настоящая техническая документация, к которой в данном случае относятся — технический паспорт и инструкция по эксплуатации, в соответствии с пунктом 2.2 контракта, ввезена в комплекте к товару и не имеет отдельной стоимости. Также просит обратить внимание, что пункты 4.1.2.1 и 4.1.13.1 имеют быть место лишь в Приложение В к контракту. Соответственно, выводы проверяющих, указанные в акте проверки о том, что данные документы относятся к Технической документации в рамках оказываемых инжиниринговых услуг, ошибочны, так как по своему назначению данные документы не имеют никакого отношения к Инжиниринговым услугам.

Иных подтверждающих фактов о получении Компанией «А» от продавца Технической документации на бумажном носителе или ином информационном носители в акте проверки не приведено. То есть данное обстоятельство указывает на то, что Компания «А» документы на бумажном носителе или ином информационном носители, предоставляемые в рамках Инжиниринговых услуг, не получало.

Также Компания «А» поясняет, что предмет контракта состоит из трех компонентов: Инжиниринговые услуги, Товары и Услуги по управлению, каждый из которых имеет отдельную стоимость.

Инжиниринговые услуги связаны с подготовкой проектных документов для строительства завода на территории Республики Казахстана.

В результате оказания Инжиниринговых услуг подготовлена Техническая документация для проектирования архитектурно-строительной части (в формате AutoCAD).

Техническая документация подлежит передаче по каналу электронной связи или курьером (только по требованию заказчика) и такая передача подтверждается трехсторонним актом приемки инжиниринговых услуг.

Компания «А» полагает, что с учетом положений Таможенного кодекса 2010 года при определении таможенной стоимости ввозимых «носителей информации» необходимо соблюдение следующих условий:

(i)      Носитель с записанной информацией должен быть ввезен на таможенную территорию, то есть должен пересечь таможенную границу в качестве товара;

(ii)     Информация, записанная на ввозимом носителе, должна быть предметом сделки;

(iii)    Стоимость сделки (по приобретению информации) должна быть достоверно подтверждена соответствующими документами.

По мнению Компании «А», включение стоимости «информации» в таможенную стоимость «носителей информации», ввозимых на таможенную территорию, предусмотрено таможенным законодательством Республики Казахстан только при соблюдении всех соответствующих условий. В первую очередь должен быть достоверно установлен факт ввоза определенных носителей с записанной на них информацией на таможенную территорию Республики Казахстан. Если факт ввоза не установлен, то обязательство по таможенному оформлению товаров не возникает. Соответственно, соблюдение второго и третьего условия в таком случае не имеет значения для целей определения таможенной стоимости «носителя информации».

Таможенное оформление поступающего по контракту оборудования производилось на основании Решения о классификации товара в несобранном виде от 14.05.2014г. и разрешения на декларирование товара в несобранном или разобранном виде по коду товара — 8455 21 000 9, как «Станы металлопрокатные и валки для них горячей прокатки или комбинированные станы горячей и холодной прокатки: прочие».

В Приложении к Решению от 14.05.2014г. приведен перечень комплектных частей (59 позиций), ввозимых для установки прокатного стана, с указанием, в том числе, цены товара. Данный перечень комплектных частей не включает Техническую документацию, подготовленную в результате оказания Инжиниринговых услуг.

При рассмотрении заявления о принятии решения о классификации товара в несобранном или разобранном виде, Техническая документация не была включена в перечень компонентов товара, соответственно Техническая документация не должна декларироваться в составе товаров, ввозимых на основании Решения от 14.05.2014г., классифицированных по коду ТН ВЭД — 8455 21 000 9.

Компания «А» обращает внимание на то, что оплачен НДС (код КБК 105 104) за инжиниринговые услуги, оказываемые нерезидентом. Оплата суммы НДС была произведена платежным поручением от 18.05.2017г. и отражена в «Декларации по налогу на добавленную стоимость» ф.300.00 во 2-м квартале 2017 года.

Касательно классификации лабиринтного кольца, лабиринтного уплотнения, кольца для валка черновой клети и рабочего кольца Компания «А» также выражает свое несогласие с вынесенными таможенным органом решениями по классификации товаров от 03.02.2020г.

Компания «А» поясняет, что все вышеуказанные товары являются неотъемлемыми частями и специально предназначенными исключительно для поставленного производственного оборудования и должны классифицироваться по прямому назначению, а не по материалу изготовления как было выявлено в ходе проверки.

Полученные товары, указанные в решениях от 03.02.2020г. являются частью прокатного стана, поставленного и собранного в единственном экземпляре, не имеющего аналогов в мире, все запасные части которого являются уникальными и не могут использоваться на другом оборудовании.

На основании вышеизложенного, Компания «А» просит отменить уведомление о результатах проверки от 24.06.2020г.

Проверив доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 393 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Евразийского экономического союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) находятся на таможенной территории Евразийского экономического союза с нарушением таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан.

Относительно не декларирования технической документации.

В рассматриваемом случае Компанией «А» заключен трехсторонний контракт  от 07.03.2013г. с Компанией «S» (Италия) и Компанией «С» (Республика Казахстан) на оказание услуг по инжинирингу, закупкам и управлению.

В соответствии с Контрактом Компания «А», как Заказчик, приняло решение о сооружении нового завода.

Компании «S» и «С», как Подрядчики, заявляют и гарантируют, что они обладают проверенными ноу-хау, технологией и знаниями в области проектирования, инжиниринга, изготовления, поставки и надзора в соответствии с условиями контракта.

Предметом настоящего контракта является выполнение Подрядчиком инжиниринговых услуг и подготовка Технической документации для Установки, как предусмотрено в Приложении F. Поставка товаров для Установки и доставка их на Строительную площадку в полном соответствии с техническими характеристиками и комплектностью, как установлено в Приложении В раздел 4 к данному контракту, а также все необходимое и требуемое программное обеспечение для эксплуатации и ремонта Установки в соответствии с Приложением В.

Техническую проектную документацию Подрядчик обязуется поставить по надлежащему каналу электронной связи или с помощью курьера (по требованию Заказчика), а также товары поставить на условиях DAP Инкотермс 2010 на Строительную площадку.

Офшорная стоимость контракта, подлежащая оплате в пользу Компании «S» (Италия), включает:

— стоимость Инжиниринговых услуг в размере 1,5 млн. Евро;

— стоимость товаров в размере 79,5 млн. Евро;

— стоимость офшорных услуг по управлению в размере 220,0 тыс. Евро.

В рамках данного контракта ввоз и декларирование товаров производилось в соответствии с Решением по классификации товара в несобранном виде от 14.05.2014г. и разрешением таможенного органа на декларирование товара в несобранном или разобранном виде от 19.05.2014г.

Декларирование товаров для Установки в несобранном или разобранном виде завершено подачей полной ДТ от 18.11.2015г. Ставка ввозной таможенной пошлины — 0%, НДС уплачен методом зачета.

В дальнейшем после выпуска товаров таможенным органом в отношении Компании «А» проведена таможенная проверка на предмет соблюдения норм таможенного законодательства Республики Казахстан за проверяемый период.

По результатам проверки таможенный орган считает, что Компания «А» вместе с оборудованием фактически осуществило ввоз технической проектной документации, которое не было задекларировано в общеустановленном порядке. Подтверждением факта пересечения таможенной границы для таможенного органа послужили инвойсы от 01.12.2014г. и от 22.12.2014г., а также оприходование технической документации как ТМЗ (товарно-материальные запасы) по карточке счета за 01.12.2014 – 05.12.2019гг. на общую сумму 1,5 млн. Евро.

При этом Компания «А» считает, что настоящая техническая документация выдана на оборудование (товары), указанные в пункте 4.1.2.1 и 4.1.13.1 контракта, а именно технический паспорт и инструкция по эксплуатации ввезена в комплекте к товару — «Нагревательная печь» и «Гидравлические системы» и не имеет отдельной стоимости. Соответственно, выводы проверяющих о том, что данные документы относятся к Технической документации в рамках оказываемых инжиниринговых услуг, ошибочны, так как по своему назначению данные документы не имеют никакого отношения к Инжиниринговым услугам.

Согласно статье 479 Кодекса уполномоченный орган при рассмотрении жалобы вправе назначить внеплановую выездную таможенную проверку.

Учитывая, что имеющихся в акте проверки от 24.06.2020г. сведений недостаточно для вынесения  мотивированного решения,  в ходе рассмотрения жалобы уполномоченным органом письмом от 02.12.2020г. назначена внеплановая выездная таможенная проверка Компании «А» за обжалуемый период.

По итогам проверки таможенным органом вынесен акт таможенной проверки от 17.06.2021г.

Из акта таможенной проверки от 17.06.2021г. (далее – акт дополнительной проверки) следует следующее.

По инвойсу от 01.12.2014г. Компанией «А» кроме частей прокатного стана ввезена техническая документация. При  перемещении товаров через таможенную границу Украины была оформлена транзитная декларация. В указанной транзитной декларации в графе 44 указан инвойс от 01.12.2014г., а под товаром №5 заявлен товар – «креслення для архiтектурних цiлей» (чертежи для архитектурных целей) по коду ТН ВЭД – 4906 00 000 0, вес брутто — 588 кг и нетто – 388 кг. Перемещение товаров осуществлялось на автомашине. 20 позиций соответствуют пункту 4.1.2.1 (4.1.2 Нагревательная печь с шагающими балками) и 1 позиция соответствует пункту 4.1.13.1 (Гидравлические системы) Приложения В к контракту.

По инвойсу от 22.12.2014г. ввезена техническая документация, соответствующая позиции 4.1.2.1 (4.1.2 Нагревательная печь с шагающими балками) Приложения В к контракту. В транзитной декларации Российской Федерации в графе 44 указан инвойс от 22.12.2014г., под товаром №9 заявлен товар – «планы, чертежи для различных целей, представляющие собой оригиналы» по коду ТН ВЭД — 4906 00 000 0, вес брутто — 25 кг, ввезенные на автомашине.

По инвойсу от 22.12.2014г. ввезена техническая документация, соответствующая позиции 4.1.8.1 (Документация к предохранительному затвору и затвору для удаления заусенцев) Приложения В к контракту. В транзитной декларации Российской Федерации в графе 44 указан инвойс от 22.12.2014г., под товаром №9 и №10 заявлены товары – «планы, чертежи для различных целей, представляющие собой оригиналы» по коду ТН ВЭД — 4906 00 000 0, весом брутто – 25,1 кг и 0,040 кг, ввезенные на автомашине.

По инвойсу от 21.08.2014г. ввезена техническая документация — руководство по эксплуатации и техническому обслуживанию (38 файлов) и документация по монтажу (35 файлов) водоочистных сооружений, соответствующая позиции 4.3.1 (Установка водоподготовки) Приложения В к контракту. В транзитной декларации Республики Беларусь в графе 44 указан инвойс от 21.08.2014г., под товаром №33 заявлен товар – «монтажная документация, инструкция обслуживания» по коду ТН ВЭД — 4901 99 000 0, весом брутто – 571,714 кг, ввезенные на автомашине.

Среди хранящихся в архиве документов проверяющими была отобрана документация, ввезенная в Республику Казахстан на автомашине по инвойсу от 01.12.2014г., касающаяся технической документации, относящейся по инвойсу к пунктам 4.1.2.1 и 4.1.13.1 Приложения В нагревательной печи. По инвойсу вес брутто документации составляет 588 кг.  Документация, ввезенная на автомашинах по инвойсу от 21.08.2014г., касающаяся технической документации, относящейся по инвойсу к пункту 4.3.1 Приложения В для системы водоподготовки, весом брутто — 571,714кг. Указанные документы, имеющие прямое отношение к установке, были фактически перемещены через таможенную границу без таможенного декларирования.

В ходе таможенной проверки таможенный орган, руководствуясь статьей 466 Кодекса, принял решение о назначении таможенной экспертизы (далее — Решение №1). В Решении №1 перед таможенным экспертом были поставлены следующие вопросы:

 1) Относится ли документация, поступившая в рамках контракта от 07.03.2013г. по инвойсам от 01.12.2014г., от 22.12.2014г. и от 21.08.2014г., к технической документации (49 группы по ТН ВЭД ЕАЭС)?

2) Относится ли вся документация, перечисленная в Приложении В к контракту от 07.03.2013г., к технической документации (49 группы по ТН ВЭД ЕАЭС)?

По ходатайству таможенного органа таможенная экспертиза проведена с выездом на объект проверяемого лица. Таможенному эксперту был обеспечен доступ к архиву, где были отобраны документы для проведения таможенной экспертизы.

С сопроводительным письмом ЦТЛ от 26.04.2021г. в таможенный орган поступило заключение таможенного эксперта от 26.04.2021г., вынесенное на основании Решения №1, в котором таможенным экспертом сделаны следующие выводы:

1. Документация, поступившая в рамках контракта от 07.03.2013г. по инвойсам от 01.12.2014г., от 22.12.2014г. и от 21.08.2014г., по виду, форме и содержанию относится к технической документации (49 группы по ТН ВЭД ЕАЭС).

2. Вся документация, перечисленная в Приложении В к контракту от 07.03.2013г., по виду, форме и содержанию относится к технической документации (49 группы по ТН ВЭД ЕАЭС).

При проведении таможенной экспертизы Компанией «А» было подано ходатайство от 14.04.2021г. о постановке дополнительных вопросов таможенному эксперту. На основании пункта 2 статьи 473 Кодекса ходатайство проверяемого лица было удовлетворено путем принятия решения о проведении дополнительной таможенной экспертизы. Таможенным органом было принято решение о назначении таможенной экспертизы (далее — Решение №3), которое было направлено в ЦТЛ письмом от 21.04.2021г.

В Решении №3 перед таможенным экспертом был поставлен дополнительный вопрос:

3) Относится ли документация, поступившая в рамках контракта от 07.03.2013г. по инвойсам от 01.12.2014г., от 22.12.2014г. и от 21.08.2014г., к результатам инжиниринговых услуг – технической документации в соответствии со списком, как предусмотрено в Приложении F к контракту от 07.03.2013г.?

В исследовательской части для ответа на дополнительно поставленный вопрос таможенным экспертом, в том числе были использованы результаты первичной таможенной экспертизы от 26.04.2021г.

По результатам проведенной дополнительной таможенной экспертизы в выводах заключения таможенного эксперта от 04.05.2021г. по дополнительному вопросу указано, что:

3. Документацию, поступившую в рамках контракта от 07.03.2013г. по инвойсам от 01.12.2014г., от 22.12.2014г. и от 21.08.2014г., следует отнести к результатам инжиниринговых услуг в соответствии с Приложением F к контракту от 07.03.2013г.

Тем самым, проверяющие лица дополнительной проверки считают, что приведенная в предыдущем акте проверки техническая документация, прибывшая на автомашинах по инвойсам от 01.12.2014г., от 22.12.2014г. и от 21.08.2014г., относится к инжиниринговым услугам и с учетом заключений ЦТЛ подлежит таможенному декларированию в соответствии со статьей 277 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан», действовавшего на момент ввоза товаров.

Относительно классификации товаров – «лабиринтное кольцо», «клеймовочная головка в сборе», «кольцо для валка черновой клети» и «рабочее кольцо».

В рассматриваемом случае Компания «А» импортировало на территорию Республики Казахстан прочие части к металлопрокатным станам и валкам с заявлением кода ТН ВЭД – 8455 90 000 0, как «Станы металлопрокатные и валки для них: — части прочие» (ставка пошлины – 0%).

Так, по ДТ:

— от 01.06.2016г. (контракт от 04.12.2015г.) ввезен товар – «лабиринтное кольцо» в количестве – 12 шт.;

— от 06.04.2016г. (контракт от 04.12.2015г.) ввезен товар – «лабиринтное кольцо» и «кольцо для валка черновой клети» в количестве – 28 и 20 шт.;

— от 11.10.2018г. (контракт от 23.10.2017г.) ввезен товар – «лабиринтное кольцо» в количестве – 8 шт.;

— от 20.04.2018г. (контракт от 21.07.2017г.) ввезен товар – «рабочее кольцо, правильного ролика» в количестве – 8 шт.;

— от 11.07.2019г. (контракт от 24.10.2018г.) ввезен товар – «клеймовочная головка в сборе» в количестве – 1 шт.

Лабиринтное кольцо представляет собой бесконтактное уплотнение вала в виде зазора сложной извилистой формы. Уплотняющее действие основывается на удлинении пути уплотнения благодаря попеременному расположению колец на валу в неподвижном корпусе.

Кольцо предназначено для валка черновой клети, диаметр – 375мм, ширина – 50мм, вес – 14кг. Место установки – черновая клеть прокатного стана.

Лабиринтное кольцо предназначено для фиксации уплотнений. Материал – сталь, наружный диаметр – 350мм, внутренний диаметр – 250мм.

Рабочее кольцо предназначено для исправления кривизны рельса в горизонтальной ролико-правильной машине прокатного стана. Место установки — ролико-правильная машина, материал изготовления – сталь, наружный диаметр – 750мм, внутренний диаметр – 440мм, ширина – 165мм.

Клеймовочная головка в сборе является основной частью клеймовочной машины непрерывного действия для нанесения маркировки на железнодорожные рельсы в автоматическом режиме при их движении по рольгангу прокатного стана. Клеймовочная головка в сборе представляет собой клеймовочный диск с электро- и гидроприводами. Вертикальное движение диска осуществляется двумя гидравлическими цилиндрами: один цилиндр для предварительного позиционирования, а другой для клеймения. Вращение диска производится сервоприводом переменного тока. На окружности клеймовочного диска расположены клейма, а внутри кассета для быстрой смены буквы рельса. Место установки — клеймовочная машина.

Кроме того, необходимо отметить, что вышеуказанные запасные части поставлялись отдельно от оборудования, для которых они были предназначены.

В целях единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенные органы, декларанты или иные лица могут использовать:

1) пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – Пояснения к ТН ВЭД);

2) компендиум классификационных мнений Комитета по Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации;

3) электронную базу предварительных решений о классификации товаров уполномоченного органа;

4) разъяснения о классификации отдельных видов товаров Комиссии и уполномоченного органа.

Согласно общим положениям к разделу XVI ТН ВЭД, относящиеся к классификации частей, части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте 1 примечаний к данному разделу, а также частей, для которых выделены самостоятельные товарные позиции.

Однако вышеприведенное положение, касающееся классификации частей, не относится к частям товаров, включенных в товарную позицию 8484 (прокладки и т.п.), 8544 (изолированные провода), 8545 (угольные электроды), 8546 (изоляторы) или 8547 (трубки для электропроводки); в общем такие части классифицируются в соответствующих материалу группах.

Вместе с тем согласно пояснениям к товарной позиции 7326 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются все изделия из черных металлов, полученные ковкой или вырубкой, резкой или штамповкой или другими способами, такими как гибка, сборка, сварка, обточка, вальцовка или перфорация, кроме изделий, включенных в предыдущие товарные позиции данной группы или оговоренных в примечании 1 к разделу XV, или включенных в группу 82 или 83, или более конкретно поименованных в других товарных позициях ТН ВЭД.

Из акта дополнительной проверки следует, что товары — «лабиринтное кольцо», «кольцо для валка черновой клети» и «рабочее кольцо, правильного ролика» необходимо рассматривать в качестве запасных частей, и нельзя считать их неотделимыми частями оборудования, так как они являются сменными частями и изготавливаются по чертежам, указанным в спецификациях и приложениях к контрактам, что подтверждает их предназначение для прокатного стана.

На основании изложенного, рассматриваемые товары — «лабиринтное кольцо», «кольцо для валка черновой клети» и «рабочее кольцо, правильного ролика» в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД, исходя из текста товарной подсубпозиции и для юридических целей, классифицируются в товарной позиции ТН ВЭД – 7326, как «Изделия прочие из черных металлов:», а товар — «клеймовочная головка в сборе» в товарной позиции ТН ВЭД – 8466, как «Части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8456 — 8465, включая приспособления для крепления инструмента или деталей, самораскрывающиеся резьбонарезные головки, делительные головки и другие специальные приспособления к оборудованию; приспособления для крепления рабочих инструментов для всех типов ручных инструментов:».

Таким образом, по результатам дополнительной проверки подтверждены доводы, указанные в акте таможенной проверки от 24.06.2020г., относительно не декларирования ввезенной технической документации, являющейся результатами инжиниринговых услуг, и неверной классификации запасных частей прокатного стана. 

Принимая во внимание вышеизложенное, начисление таможенных платежей и налогов по результатам таможенной проверки таможенного органа является правомерным.

Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки признаны правомерными.

(Государственный язык)

Кедендік даулар

 Заңды тұлға

 Өзге де кедендік мәселелер

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі (бұдан әрі – уәкілетті орган) «А» компаниясынан аумақтық Мемлекеттік кірістер департаментінің (бұдан әрі – кеден органы) тексеру нәтижелері туралы хабарламаға шағым алды.

Іс материалдарынан көрініп тұрғандай, кеден органы техникалық құжаттаманы декларациялау және «лабиринтті сақина», «таңбалық бастиек жинақта», «бастапқы көтермелерді құлатуға арналған сақина» және «жұмыс сақина» тауарларды жіктеу мәселесі бойынша кедендік тексеру жүргізді, оның нәтижелері бойынша жалпы сомасы 102 171,4 мың теңгеге хабарлама шығарылды.

«А» компаниясы кеден органының тұжырымдарымен келіспей, апелляциялық шағыммен жүгінді, онда кеден органы шешімінің күшін жоюды сұрайды.

Осылайша, «А» компаниясы 09.12.2019ж. тексерушілердің 11.12.2019ж. хатымен берген талабын тексеру барысында техникалық құжаттаманы ұсынудың мүмкін еместігі туралы түсіндірді, өйткені 07.03.2013ж. инжиниринг, сатып алу және басқару бойынша қызметтер көрсетуге арналған келісім-шарттың 2.3 – тармағына сәйкес техникалық құжаттама жұмыс жобасын әзірлеу үшін тікелей бас жобалаушы – «В» компаниясына (Қазақстан) электрондық пошта арқылы берілді, бұл 18.10.2016ж. қабылдау актісімен расталады.

Кейіннен «А» компаниясы «В» компаниясынан тексеруші адам танысқан сатушыдан электрондық пошта арқылы алынған техникалық құжаттаманың нұсқасын алды.

Кейінірек, 06.01.2020ж. тексерушілер «В» компаниясынан алынған техникалық құжаттама түрінде базалық деректер негізінде әзірленген жобалау-сметалық құжаттаманы сұрады, оған «А» компаниясы тексерушілерге жұмыс жобасы бойынша барлық құжаттама сақталатын үй-жайға рұқсат берді, бұл «А» компаниясының 10.01.2020ж. хатымен тексеруші тұлғаның қолымен расталады.

Тексерушілер тексеру актісінде сілтеме жасайтын техникалық құжаттамаға келетін болсақ, «А» компаниясы 23.01.2020ж. 22.01.2020ж. талап негізінде құжаттарды қабылдау-тапсыру актісімен тексеруші тұлғаларға 01.12.2014ж. инвойс бойынша техникалық құжаттама ұсынылғанын түсіндіреді. осы техникалық құжаттама келісім-шарттың 4.1.2.1 және 4.1.13.1-тармақтарында көрсетілген жабдықтарға (тауарларға), атап айтқанда осы инвойстың «Contract item» (Келісімшарттық позиция) бағанында көрсетілген «жылыту пеші» және «гидравликалық жүйелер» берілген.

«А» компаниясы осы жағдайда техникалық паспорт және пайдалану жөніндегі нұсқаулық жататын осы техникалық құжаттама келісімшарттың 2.2 — тармағына сәйкес тауарға жиынтықта әкелінгенін және жеке құны жоқ екенін хабарлайды. Сондай-ақ, 4.1.2.1 және 4.1.13.1-тармақтар келісім-шартқа қосымшада ғана орын алатынына назар аударуды сұрайды. Тиісінше, осы құжаттардың көрсетілетін инжинирингтік қызметтер шеңберінде техникалық құжаттамаға жататындығы туралы тексеру актісінде көрсетілген тексерушілердің тұжырымдары қате, өйткені олардың мақсаты бойынша бұл құжаттардың инжинирингтік қызметтерге ешқандай қатысы жоқ.

«А» компаниясының сатушыдан техникалық құжаттаманы қағаз жеткізгіште немесе өзге де ақпараттық жеткізгіште алғаны туралы өзге растайтын фактілер тексеру актісінде келтірілмеген. Яғни, бұл жағдай «А» компаниясы инжинирингтік қызметтер шеңберінде ұсынылатын қағаз тасығыштағы немесе өзге де ақпараттық тасығыштардағы құжаттарды алмағанын көрсетеді.

Сондай-ақ, «А» компаниясы келісімшарттың мәні үш компоненттен тұратынын түсіндіреді: инженерлік қызметтер, тауарлар және басқару қызметтері, олардың әрқайсысының өзіндік құны бар.

Инжинирингтік қызметтер Қазақстан Республикасының аумағында зауыт салу үшін жобалау құжаттарын дайындаумен байланысты.

Инжинирингтік қызметтер көрсету нәтижесінде сәулет-құрылыс бөлігін (AutoCAD форматында) жобалау үшін техникалық құжаттама дайындалды.

Техникалық құжаттама электрондық байланыс арнасы бойынша немесе курьермен (тапсырыс берушінің талабы бойынша ғана) берілуге жатады және мұндай беру инжинирингтік көрсетілетін қызметтерді қабылдаудың үш жақты актісімен расталады.

«А» компаниясы 2010 жылғы Кеден кодексінің ережелерін ескере отырып, әкелінетін «ақпарат тасығыштардың» кедендік құнын айқындау кезінде мынадай шарттарды сақтау қажет деп пайымдайды:

(i) жазылған ақпараты бар тасушы кедендік аумаққа әкелінуі тиіс, яғни кедендік шекараны тауар ретінде кесіп өтуі тиіс;

(ii) әкелінетін жеткізгіште жазылған ақпарат мәміле нысанасы болуға тиіс;

(iii) мәміле құны (ақпаратты сатып алу бойынша) тиісті құжаттармен дұрыс расталуға тиіс.

«А» компаниясының пікірі бойынша, «ақпарат» құнын кедендік аумаққа әкелінетін «ақпарат тасығыштардың» кедендік құнына енгізу барлық тиісті шарттар сақталған кезде ғана Қазақстан Республикасының кеден заңнамасында көзделген. Бірінші кезекте оларға жазылған ақпаратты бар белгілі бір жеткізгіштерді Қазақстан Республикасының кеден аумағына әкелу фактісі анық анықталуы тиіс. Егер әкелу фактісі анықталмаса, онда тауарларды кедендік ресімдеу жөніндегі міндеттеме туындамайды. Тиісінше, мұндай жағдайда екінші және үшінші шарттардың сақталуы «ақпарат тасығыштың» кедендік құнын айқындау мақсаттары үшін маңызды емес.

Келісімшарт бойынша келіп түсетін жабдықты кедендік ресімдеу 14.05.2014ж. жинақталмаған түрдегі тауарды сыныптау туралы шешімнің және тауардың коды бойынша жинақталмаған немесе бөлшектелген түрдегі тауарды декларациялауға рұқсаттың негізінде жүргізілді — 8455 21 000 9, «металл илектеу станоктары және оларға арналған ыстықтай илемдеу білікшелері немесе ыстықтай және суықтай илемдеудің құрамдастырылған тұғырлары: өзгелері».

14.05.2014ж. шешімнің қосымшасында прокат станын орнату үшін әкелінетін жиынтық бөліктердің (59 позиция) тізбесі, оның ішінде тауардың бағасы да көрсетілген. Осы жиынтық бөліктердің тізбесі инжинирингтік қызметтер көрсету нәтижесінде дайындалған техникалық құжаттаманы қамтымайды.

Жинақталмаған немесе бөлшектелген түрдегі тауарды сыныптау туралы шешім қабылдау туралы өтінішті қарау кезінде техникалық құжаттама тауар құрауыштарының тізбесіне енгізілмеген, тиісінше техникалық құжаттама 8455 21 000 9 — СЭҚ ТН коды бойынша жіктелген, 14.05.2014ж. шешімнің негізінде әкелінетін тауарлардың құрамында декларацияланбауы тиіс.

«А» компаниясы бейрезидент көрсететін инжинирингтік қызметтер үшін ҚҚС (БЖК коды 105 104) төленгеніне назар аударады. ҚҚС сомасын төлеу 18.05.2017ж. төлем тапсырмасымен жүргізілді және 2017 жылдың 2-тоқсанында «қосылған құн салығы бойынша декларацияда» ф.300.00 көрсетілді.

Лабиринтті сақинаны, лабиринтті тығыздауды, өрескел клетті құлатуға арналған сақинаны және жұмыс сақинасын жіктеуге қатысты «А» компаниясы 03.02.2020ж. кедендік органы шығарған тауарларды жіктеу жөніндегі шешімдермен өзінің келіспеушілігін білдіреді.

«А» компаниясы жоғарыда көрсетілген барлық тауарлардың ажырамас бөліктері болып табылатынын және тек жеткізілген өндірістік жабдық үшін арнайы арналғанын және тексеру барысында анықталғандай дайындау материалы бойынша емес, тікелей мақсаты бойынша жіктелуге тиіс екенін түсіндіреді.

03.02.2020ж. шешімдерде көрсетілген алынған тауарлар әлемде жоқ жалғыз данада жеткізілген және жиналған прокат станының бөлігі болып табылады, оның барлық қосалқы бөлшектері бірегей болып табылады және басқа жабдықта пайдалануға болмайды.

Жоғарыда баяндалғанның негізінде, «А» компаниясы 24.06.2020ж. тексеру нәтижелері туралы хабарламаның күшін жоюды сұрайды.

СЭҚ қатысушысының дәлелдерін тексеріп, кеден органы ұсынған материалдарды зерттеп, уәкілетті орган мынадай қорытындыға келді.

«Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі — Кодекс) 393-бабына сәйкес кеден органдарында тауарлардың Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағына әкелінгені және (немесе) Еуразиялық экономикалық одақтың және (немесе) Қазақстан Республикасының кеден заңнамасын бұза отырып, Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағында тұрғаны туралы ақпарат болған кезде, кеден органдары тауарларды шығару фактісін растайтын мәліметтерді тексеру мақсатында Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағында тұрған тауарларға қатысты кедендік бақылау жүргізуі мүмкін.

Техникалық құжаттаманы декларацияламауға қатысты.

Қаралып отырған жағдайда «А» компаниясы 07.03.2013ж. бастап «S» компаниясымен (Италия) және «С» компаниясымен (Қазақстан Республикасы) инжиниринг, сатып алу және басқару бойынша қызметтер көрсетуге үшжақты келісімшарт жасады.

Келісімшартқа сәйкес «А» компаниясы Тапсырыс беруші ретінде жаңа зауыт салу туралы шешім қабылдады.

«S» және «С» компаниялары мердігерлер ретінде келісімшарттың талаптарына сәйкес жобалау, инжиниринг, өндіру, жеткізу және қадағалау саласында дәлелденген ноу-хау, технология мен білімге ие екендіктерін мәлімдейді және қамтамасыз етеді.

Осы келісімшарттың мәні мердігердің инжинирингтік қызметтерді орындауы және F қосымшасында көзделгендей орнату үшін Техникалық құжаттаманы дайындау болып табылады, осы келісімшартқа 4-бөлімнің В қосымшасында белгіленгендей, орнату үшін тауарларды жеткізу және оларды техникалық сипаттамалары мен жинақтылығына толық сәйкес құрылыс алаңына жеткізу, сондай-ақ В қосымшасына сәйкес қондырғыны пайдалану және жөндеу үшін барлық қажетті және талап етілетін бағдарламалық қамтамасыз ету.

Мердігер техникалық жобалау құжаттамасын тиісті электрондық байланыс арнасы бойынша немесе курьердің көмегімен (Тапсырыс берушінің талабы бойынша) жеткізуге, сондай-ақ тауарларды Құрылыс алаңына DAP Инкотермс 2010 шартымен қоюға міндеттенеді.

«S» компаниясының (Италия) пайдасына төлеуге жататын келісімшарттың оффшорлық құнына мыналар кіреді:

— инжинирингтік қызметтер құны 1,5 млн. еуро мөлшерінде;

— тауарлардың құны 79,5 млн. еуро мөлшерінде;

— басқару бойынша оффшорлық қызметтердің құны 220,0 мың еуро.

Осы келісімшарт шеңберінде тауарларды әкелу және декларациялау 14.05.2014ж. жиналмаған түрдегі тауарды сыныптау жөніндегі шешімге және кеден органының жиналмаған немесе бөлшектелген түрдегі тауарды декларациялауға арналған 19.05.2014ж. рұқсатына сәйкес жүргізілді.

Жиналмаған немесе бөлшектелген түрде орнату үшін тауарларды декларациялау 18.11.2015ж. толық ТД берумен аяқталды, кедендік әкелу бажының мөлшерлемесі — 0%, ҚҚС есепке алу әдісімен төленді.

Бұдан әрі тауарларды шығарғаннан кейін кеден органы «А» компаниясына қатысты тексерілетін кезеңде Қазақстан Республикасының кеден заңнамасы нормаларының сақталуы тұрғысына кедендік тексеру жүргізді.

Тексеру нәтижелері бойынша кеден органы «А» компаниясы жабдықпен бірге жалпы белгіленген тәртіппен декларацияланбаған техникалық жобалау құжаттамасын әкелуді іс жүзінде жүзеге асырды деп есептейді. Кеден органы үшін кедендік шекараны кесіп өту фактісін растау 01.12.2014ж. және 22.12.2014ж. инвойстар, сондай-ақ 01.12.2014 – 05.12.2019жж. шот карточкасы бойынша техникалық құжаттаманы ТМҚ (тауар-материалдық қорлар) ретінде кіріске алу болды, жалпы сомасы 1,5 млн. еуро.

Бұл ретте «А» компаниясы осы техникалық құжаттама келісімшарттың 4.1.2.1 және 4.1.13.1 — тармақтарында көрсетілген жабдыққа (тауарларға) берілген, атап айтқанда техникалық паспорт және пайдалану жөніндегі нұсқаулық тауарға жиынтықта – «жылыту пеші» және «гидравликалық жүйелер» әкелінген және жеке құны жоқ деп есептейді. Тиісінше, осы құжаттардың көрсетілетін инжинирингтік қызметтер шеңберіндегі техникалық құжаттамаға жататындығы туралы тексерушілердің тұжырымдары қате, өйткені олардың мақсаты бойынша бұл құжаттардың инжинирингтік қызметтерге ешқандай қатысы жоқ.

Кодекстің 479-бабына сәйкес уәкілетті орган шағымды қарау кезінде жоспардан тыс көшпелі кедендік тексеруді тағайындауға құқылы.

24.06.2020ж. тексеру актісінде бар мәліметтер дәлелді шешім шығару үшін жеткіліксіз екенін ескере отырып, шағымды қарау барысында уәкілетті органның 02.12.2020ж. хатымен шағым жасалған кезеңде «А» компаниясына жоспардан тыс көшпелі кедендік тексеру тағайындалды.

Тексеру қорытындысы бойынша кеден органы 17.06.2021ж. кедендік тексеру актісін шығарды.

17.06.2021ж. кедендік тексеру актісінен (бұдан әрі — қосымша тексеру актісі) мыналар шығады.

01.12.2014ж. инвойс бойынша «А» компаниясымен илемдеу орнағының бөліктерінен басқа техникалық құжаттама әкелінген. Тауарларды Украинаның кедендік шекарасы арқылы өткізу кезінде транзиттік декларация ресімделді. Көрсетілген транзиттік декларацияның 44-бағанында 01.12.2014ж. инвойс көрсетілген, ал №5 тауар астында 4906 00 000 0 — СЭҚ ТН коды бойынша «креслення для архiтектурних цiлей» (сәулет мақсаттарына арналған сызбалар) тауары мәлімделген, брутто салмағы — 588 кг және нетто — 388 кг. Тауарларды тасымалдау автокөлікпен жүзеге асырылды. 20 позиция келісімшартқа қосымшаның 4.1.2.1-тармағына (4.1.2 жүретін арқалықтары бар қыздыру пеші) сәйкес келеді және 1 позиция 4.1.13.1-тармағына (гидравликалық жүйелер) сәйкес келеді.

22.12.2014ж. инвойс бойынша келісімшартқа қосымшаның 4.1.2.1 (4.1.2 жүретін арқалықтары бар қыздыру пеші) позициясына сәйкес келетін техникалық құжаттама әкелінді. Ресей Федерациясының транзиттік декларациясының 44-бағанында 22.12.2014ж. инвойс көрсетілген, №9 тауар астында 4906 00 000 0 — СЭҚ ТН коды бойынша «түпнұсқаларды білдіретін әртүрлі мақсаттарға арналған жоспарлар, сызбалар» тауар мәлімделген, брутто салмағы — 25 кг, автокөлікпен әкелінген.

22.12.2014ж. инвойс бойынша келісімшартқа қосымшаның 4.1.8.1 позициясына сәйкес келетін техникалық құжаттама әкелінді (сақтандырғыш бекітпеге және қабыршақтарды жоюға арналған бекітпеге құжаттама). Ресей Федерациясының транзиттік декларациясының 44-бағанында 22.12.2014ж. инвойс көрсетілген, №9 және №10 тауар астында 4906 00 000 0 — СЭҚ ТН коды бойынша «түпнұсқаларды білдіретін әртүрлі мақсаттарға арналған жоспарлар, сызбалар» тауарлар мәлімделген, брутто салмағы – 25,1 кг және 0,040 кг, автокөлікпен әкелінген.

21.08.2014ж. инвойс бойынша техникалық құжаттама — келісімшартқа қосымшаның 4.3.1 (Су дайындауды орнату) позициясына сәйкес келетін су тазарту құрылыстарын пайдалану және техникалық қызмет көрсету жөніндегі нұсқаулық (38 файл) және монтаждау жөніндегі құжаттама (35 файл) әкелінді. Беларусь Республикасының транзиттік декларациясының 44-бағанында 21.08.2014ж. инвойс көрсетілген, №33 тауар астында 4901 99 000 0 — СЭҚ ТН коды бойынша «монтаждау құжаттамасы, қызмет көрсету нұсқаулығы» тауары мәлімделген, брутто салмағы – 571,714 кг, автокөлікпен әкелінген.

Архивте сақталған құжаттардың ішінен тексерушілер Қазақстан Республикасына 01.12.2014ж. инвойс бойынша автокөлікпен әкелінген, қыздыру пешіндегі қосымшаның 4.1.2.1 және 4.1.13.1-тармақтарына инвойс бойынша қатысты техникалық құжаттамаға қатысты құжаттаманы іріктеп алды. 21.08.2014ж. инвойс бойынша Су дайындау жүйесіне арналған В қосымшасының 4.3.1 — тармағына қатысты техникалық құжаттамаға қатысты, брутто салмағы — 571,714 кг. Қондырғыға тікелей қатысы бар көрсетілген құжаттар кедендік декларациясыз кедендік шекара арқылы іс жүзінде өткізілді.

Кедендік тексеру барысында кеден органы Кодекстің 466 — бабын басшылыққа ала отырып, кедендік сараптаманы тағайындау туралы шешім қабылдады (бұдан әрі — №1 шешім). №1 шешімде кеден сарапшысының алдына мынадай мәселелер қойылды:

1) 01.12.2014ж., 22.12.2014ж. және 21.08.2014ж. инвойстар бойынша 07.03.2013ж. келісімшарт шеңберінде келіп түскен құжаттама (ЕАЭО СЭҚ ТН бойынша 49 топ) техникалық құжаттамаға жатады ма?

2) 07.03.2013ж. келісімшартқа В қосымшада саналған барлық құжаттама техникалық құжаттамаға (ЕАЭО СЭҚ ТН бойынша 49-топ) жатады ма?

Кеден органының қолдаухаты бойынша кедендік сараптама тексерілетін тұлғаның объектісіне шыға отырып жүргізілді. Кедендік сарапшыға мұрағатқа қолжетімділік қамтамасыз етілді, онда кедендік сараптама жүргізу үшін құжаттар іріктелді.

26.04.2021ж. ОКЛ ілеспе хатымен кеден органына 26.04.2021ж. кедендік сарапшының №1 шешімі негізінде шығарылған қорытындысы келіп түсті, онда кедендік сарапшы мынадай қорытындылар жасады:

1. 01.12.2014ж., 22.12.2014ж. және 21.08.2014ж. инвойстар бойынша 07.03.2013ж. келісімшарт шеңберінде келіп түскен құжаттама түрі, нысаны және мазмұны бойынша техникалық құжаттамаға жатады (ЕАЭО СЭҚ ТН бойынша 49 топ).

2. 07.03.2013ж. келісімшартқа В қосымшада саналған барлық құжаттама түрі, нысаны және мазмұны бойынша техникалық құжаттамаға жатады (ЕАЭО СЭҚ ТН бойынша 49 топ).

Кедендік сараптама жүргізу кезінде «А» компаниясы кедендік сарапшыға қосымша сұрақтар қою туралы 14.04.2021ж. өтініш берді. Кодекстің 473-бабы 2-тармағының негізінде тексерілетін тұлғаның өтінішхаты қосымша кедендік сараптама жүргізу туралы шешім қабылдау арқылы қанағаттандырылды. Кеден органы кедендік сараптаманы тағайындау туралы шешім қабылдады (бұдан әрі — №3 шешім), ол 21.04.2021ж. хатымен ОКЛ-ға жіберілді.

№3 шешімде кеден сарапшысының алдына қосымша мәселе қойылды:

3) 01.12.2014ж., 22.12.2014ж. және 21.08.2014ж. инвойстар бойынша 07.03.2013ж. келісімшарт шеңберінде келіп түскен құжаттама 07.03.2013ж. келісімшартқа F қосымшада көзделгендей, тізімге сәйкес инжинирингтік қызметтер – техникалық құжаттама нәтижелеріне қатысты ма?

Зерттеу бөлімінде кедендік сарапшының қосымша қойылған сұраққа жауап беруі үшін, оның ішінде 26.04.2021ж. бастапқы кедендік сараптаманың нәтижелері пайдаланылды.

Жүргізілген қосымша кедендік сараптама нәтижелері бойынша қосымша мәселе бойынша 04.05.2021ж. кедендік сарапшының қорытындысының қорытындыларында мыналар көрсетілген::

3. 01.12.2014ж., 22.12.2014ж. және 21.08.2014ж. инвойстар бойынша 07.03.2013ж. келісімшарт шеңберінде келіп түскен құжаттаманы 07.03.2013ж. келісімшартқа F қосымшаға сәйкес инжинирингтік қызметтер нәтижелеріне жатқызу қажет.

Осылайша, қосымша тексерудің тексеруші тұлғалары 01.12.2014ж., 22.12.2014ж. және 21.08.2014ж. инвойстар бойынша автокөліктермен келген алдыңғы тексеру актісінде келтірілген техникалық құжаттама инжинирингтік қызметтерге жатады және қорытындыларды ескере отырып, тауарларды әкелу сәтінде қолданыста болған «Қазақстан Республикасындағы кеден ісі туралы» Қазақстан Республикасы кодексінің 277-бабына сәйкес кедендік декларациялауға жатады деп есептейді.

Тауарларды жіктеуге қатысты – «лабиринтті сақина», «таңбаланған бас жинау», «өрескел клетті орауға арналған сақина» және «жұмыс сақинасы».

Қаралып отырған жағдайда «А» компаниясы Қазақстан Республикасының аумағына 8455 90 000 0 — СЭҚ ТН кодының, «металл илектеу орнақтары және олар үшін біліктер: — өзге де бөліктер» сияқты (баж мөлшерлемесі – 0%), мәлімдемесімен металл илектеу орнақтарына және білікшелерге басқа да бөліктерді импорттады.

Сонымен, ТД бойынша:

– 01.06.2016ж. бастап (келісімшарт 04.12.2015ж.) «лабиринт сақинасы» – 12 дана тауар әкелінді;

– 06.04.2016ж. бастап (келісімшарт 04.12.2015ж.) «лабиринтті сақина» және «бастапқы көтермені орауға арналған сақина» – 28 және 20 дана тауар әкелінді;

– 11.10.2018ж. бастап (келісімшарт 23.10.2017ж.) «лабиринтті сақина» – 8 дана тауар әкелінді;

– 20.04.2018ж. бастап (келісімшарт 21.07.2017ж.) «дұрыс роликтің жұмыс сақина» саны – 8 дана тауар әкелінді;

– 11.07.2019ж. бастап (келісім – шарт 24.10.2018ж.) «таңба басы жинақта» саны — 1 дана тауар әкелінді.

Лабиринтті сақина — күрделі орамалы пішінді саңылау түрінде біліктің байланыссыз мөрі. Тығыздау әрекеті сақиналардың бекітілген корпуста білікке кезек-кезек орналасуына байланысты тығыздау жолын ұзартуға негізделген.

Сақина домна пешін орауға арналған, диаметрі — 375 мм, Ені – 50 мм, салмағы – 14кг.

Лабиринтті сақина тығыздағыштарды бекітуге арналған. Материал — болат, сыртқы диаметрі — 350 мм, ішкі диаметрі — 250 мм.

Жұмыс сақинасы көлденең роликті тұрақты илектеу машинасында рельстің қисықтығын түзетуге арналған. Орнату орны — роликті дұрыс машина, өндіріс материалы – болат, сыртқы диаметрі – 750 мм, ішкі диаметрі – 440 мм, ені – 165 мм.

Жинақтағы таңба басы илемдеу орнағының рольганг бойымен қозғалғанда автоматты режимде теміржол рельстеріне таңбалау үшін үздіксіз жұмыс істейтін таңбалау машинасының негізгі бөлігі болып табылады. Жинақтағы таңбалау басы — бұл электр және гидравликалық жетектері бар таңбалау дискісі. Дискінің тік қозғалысы екі гидравликалық цилиндрмен жүзеге асырылады: біреуі алдын-ала орналастыруға арналған цилиндр, ал екіншісі стигма үшін. Дискіні айналдыру айнымалы ток сервосымен жүзеге асырылады. Таңбалау дискісінің айналасында таңба, ал таспаның ішінде рельстің әрпін тез өзгертуге арналған. Орнату орны-таңбалау машинасы.

Бұдан басқа, жоғарыда көрсетілген қосалқы бөлшектер олар арналған жабдықтардан бөлек жеткізілгенін атап өту қажет.

Сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасын біркелкі қолдану мақсатында кеден органдары, декларанттар немесе өзге де тұлғалар сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасын пайдалана алады:

1)Сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасына түсіндірмелер (бұдан әрі – СЭҚ ТН түсіндірмелер);

2) Дүниежүзілік кеден ұйымының үйлестірілген жүйе жөніндегі комитетінің сыныптамалық Пікірлер компендиумы;

3) уәкілетті органның тауарларды сыныптау туралы алдын ала шешімдерінің электрондық базасын қамтиды;

4) Комиссияның және уәкілетті органның тауарлардың жекелеген түрлерін сыныптау туралы түсіндірмелерін қамтиды.

СЭҚ ТН XVI бөлімінің жалпы ережелеріне сәйкес тек қана немесе негізінен нақты машиналарда немесе аппараттарда (8479 немесе 8543 тауар позициясының машиналары мен аппараттарын қоса алғанда) немесе сол тауар позициясының машиналары немесе аппараттары топтарында пайдалану үшін жарамды бөліктерді, бөліктерді жіктеуге жататын осы бөлімге ескертпелердің 1-тармағында көрсетілген ерекшеліктерден, сондай-ақ дербес тауар позициялары бөлінген бөліктерден басқа, машиналар немесе аппараттар сияқты сол тауар позициясына енгізіледі.

Алайда бөлшектерді жіктеуге қатысты жоғарыда келтірілген ереже 8484 (төсемдер және т.б.), 8544 (оқшауланған сымдар), 8545 (көмір электродтары), 8546 (оқшаулағыштар) немесе 8547 (электр сымына арналған түтіктер) тауар позициясына енгізілген тауарлардың бөліктеріне жатпайды; жалпы алғанда мұндай бөліктер материалға сәйкес топтарда жіктеледі.

Сонымен бірге СЭҚ ТН 7326 тауар позициясына түсіндірулерге сәйкес осы тауар позициясына осы топтың алдыңғы тауар позицияларына енгізілген немесе XV бөлімге 1-ескертуде айтылған немесе 82 немесе 83-топқа енгізілген немесе СЭҚ ТН басқа тауар позицияларында неғұрлым нақты аталған бұйымдардан басқа, соғу немесе кесу, кесу немесе штамптау немесе ию, құрастыру, дәнекерлеу, қайрау, біліктеу немесе перфорациялау сияқты басқа да тәсілдермен алынған қара металдардан жасалған барлық бұйымдар енгізіледі.

Қосымша тексеру актісінен тауарлар – «лабиринтті сақина», «өрескел клетті орауға арналған сақина» және «жұмыс сақинасы, дұрыс ролик» қосалқы бөлшектер ретінде қарастырылуы тиіс және оларды жабдықтың ажырамас бөліктері деп санауға болмайды, өйткені олар ауыстырылатын бөліктер болып табылады және спецификациялар мен келісім-шарттардың қосымшаларында көрсетілген сызбалар бойынша дайындалады, бұл олардың прокат станына арналғанын растайды.

Баяндалғанның негізінде қаралатын тауарлар – «лабиринтті сақина», «қара клетті құлатуға арналған сақина» және «жұмыс сақина, дұрыс ролик» СЭҚ ТН 1 және 6 – тармақтарына сәйкес, тауар кіші субпозициясының мәтініне сүйене отырып және заңды мақсаттар үшін СЭҚ ТН — 7326 тауар позициясында «қара металдардан жасалған өзге де бұйымдар:» ретінде, ал тауар – «таңбалық бастиек жинақтамада» СЭҚ ТН — 8466 тауар позициясындағы  «тек қана немесе негізінен жабдығы үшін арналған бөліктер мен керек-жарақтар 8456 — 8465 тауар позицияларының, құралды немесе бөлшектерді бекітуге арналған құрылғыларды, өздігінен ашылатын бұранда кескіш бастиектерді, бөлгіш бастиектерді және жабдыққа арналған басқа да арнайы құрылғыларды қоса алғанда; қол аспаптарының барлық түрлері үшін жұмыс аспаптарын бекітуге арналған құрылғылар:» ретінде.

Осылайша, қосымша тексеру нәтижелері бойынша 24.06.2020ж. кедендік тексеру актісінде көрсетілген инжинирингтік қызметтер нәтижелері болып табылатын әкелінген техникалық құжаттаманы декларацияламауға және прокат станының қосалқы бөлшектерін дұрыс жіктемеуге қатысты дәлелдер расталды.

Жоғарыда баяндалғанды назарға ала отырып, кеден органының кедендік тексеру нәтижелері бойынша кедендік төлемдер мен салықтарды есептеу заңды болып табылады.

Апелляциялық комиссияның шешімімен кедендік тексеру нәтижелері заңды деп танылды.

Автор: Madina Kuatbekova