Сенат принял проект закона, направленный на развитие местного самоуправления
Министр национальной экономики Асет Иргалиев представил на рассмотрение сената законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам расширения самостоятельности и ответственности районных, городских и сельских уровней власти», сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.
Документом предлагается внести изменения и дополнения в несколько нормативных правовых актов, предусматривающих: расширение доходной базы городов районного значения, сел, поселков и сельских округов (сельские округа); упрощение бюджетных процедур; совершенствование требований к административно-территориальным единицам; расширение самостоятельности и усиление ответственности местных представительных и исполнительных органов.
«Первое. Для увеличения доходных источников бюджета МСУ предлагается передать на IV уровень бюджета дополнительно 4 вида налогов и платежей. Второе. Предлагается упростить бюджетные процедуры. В частности, предусмотреть введение корректировки бюджета для аппарата акима сельского округа в объеме не более 20%. Корректировка будет проводиться по согласованию с собранием местного сообщества. Также предлагается упростить процедуру утверждения бюджетов, исключив норму по необходимости регистрации решений маслихатов в органах юстиции», — рассказал министр.
Третье. Вводится уточняющая норма в Бюджетный кодекс, не допускающая изменения объемов ТОХов между бюджетами района и сельского округа в течение финансового года. Таким образом, у акимов аппаратов сельских округов будет заинтересованность увеличивать налогооблагаемую базу сельских округов без опасения уменьшения субвенций или увеличения изъятий.
«Четвертое. Предлагаем определить порядок изменения категории административно-территориальных единиц. Изменение статуса города осуществлять в случае несоответствия в течение пяти лет, а сел – в течение трех лет требованиям, установленным настоящим Законом. То есть местные исполнительные и представительные органы в течение данного периода должны принять меры для экономического развития населенных пунктов с учетом дальнейшей перспективы», — рассказал Асет Иргалиев.
Пятое. В законопроекте предусмотрен ряд поправок по повышению статуса маслихатов и их депутатов. Так, предлагается упразднить должность председателя сессии маслихата и передать его полномочия секретарю маслихата. Кроме того, предлагается внедрить по две освобожденных должности председателей постоянных комиссий маслихатов в каждой области и городах республиканского значения.
«При этом предлагается председателями постоянных комиссий, работающих на постоянной основе, избирать представителей из разных политических партий. Данные меры повлияют на стимулирование политической конкуренции в регионах. В целом данный законопроект позволит увеличить уровень самостоятельности и ответственности регионов и значительно упростит бюджетные процедуры для оперативного решения вопросов местного значения», — заключил он.
Отметим, что сенат парламента в двух чтениях принял законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам расширения самостоятельности и ответственности районных, городских и сельских уровней власти».
Автор: Madina Kuatbekova