Регистрация акта и порядок проведения проверки
Aкт о назначении проверки в обязательном порядке регистрируется в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам (далее – КПСиСУ) (за исключением внеплановых проверок по соблюдению требований в области безопасности и охраны труда государственной инспекции труда в случае возникновения угрозы жизни и здоровью работников, встречных проверок, осуществляемых органами государственных доходов в соответствии с Кодексом РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»).
Регистрация акта о назначении проверки носит учетный характер и используется для формирования и совершенствования ведомственных систем управления рисками.
— Наличие регистрации акта о назначении проверки не является доказательством законности такой проверки!
Акт о назначении проверки органом контроля и надзора регистрируется до начала проверки в КПСиСУ путем его представления территориальному подразделению КПСиСУ по месту нахождения проверяемого субъекта, в том числе в электронной форме.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ:
1. Орган контроля и надзора обязан известить в письменном виде проверяемого субъекта о начале проведения проверки по особому порядку проведения проверок на основе оценки степени риска, выборочной проверки не менее чем за тридцать календарных дней до начала самой проверки с указанием сроков и предмета проведения проверки.
При проведении внеплановой проверки, за исключением ряда случаев, предусмотренных Кодексом, орган контроля и надзора обязан известить проверяемый субъект о начале проведения внеплановой проверки не менее чем за сутки до начала самой проверки с указанием предмета проведения проверки.
2. Проверки по особому порядку проведения проверок на основе оценки степени риска, выборочные и внеплановые проверки осуществляются в рабочее время проверяемого субъекта (объекта), установленное правилами внутреннего трудового распорядка, если иное не установлено частью второй настоящего пункта.
— Внеплановая проверка может проводиться во внеурочное время (ночное, выходные или праздничные дни) в случаях необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения!
3. Должностные лица государственных органов, прибывшие для проверки на объект, обязаны предъявить:
1) акт о назначении проверки с отметкой о регистрации в КПСиСУ;
2) служебное удостоверение;
3) при необходимости разрешение компетентного органа на посещение режимных объектов;
4) медицинский допуск, наличие которого необходимо для посещения объектов, выданный в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения;
5) проверочный лист с указанием пунктов требований, подлежащих проверке.
— Началом проведения проверки считается дата вручения проверяемому субъекту акта о назначении проверки.
4. В случае отказа в принятии акта о назначении проверки или воспрепятствования доступу должностного лица органа контроля и надзора, осуществляющего проверку, к материалам, необходимым для проведения проверки, составляется протокол. Протокол подписывается должностным лицом органа контроля и надзора, осуществляющим проверку, и уполномоченным лицом проверяемого субъекта.
Уполномоченное лицо проверяемого субъекта вправе отказаться от подписания протокола, дав письменное объяснение о причине отказа.
— Отказ от получения акта о назначении проверки не является основанием для отмены проверки.
5. Проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в акте о назначении проверки. При этом состав должностных лиц, проводящих проверку, может изменяться по решению органа контроля и надзора, о чем уведомляются проверяемый субъект и КПСиСУ до начала участия в проверке лиц, не указанных в акте о назначении проверки, с указанием причины замены.
6. При необходимости одновременного проведения проверки проверяемого субъекта (объекта) несколькими органами контроля и надзора каждый из данных органов обязан оформить акт о назначении проверки и зарегистрировать его в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам.
При необходимости одновременного проведения проверки нескольких проверяемых субъектов (объектов) по одному и тому же кругу вопросов одним органом контроля и надзора данный орган обязан оформить акт о назначении проверки на каждого проверяемого субъекта (объекта) и зарегистрировать его в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам, за исключением налоговой проверки, проводимой по вопросам:
? постановки на регистрационный учет в налоговых органах;
? наличия контрольно-кассовых машин;
? наличия и подлинности акцизных и учетно-контрольных марок;
? наличия и подлинности сопроводительных накладных на алкогольную продукцию, нефтепродукты и биотопливо;
? наличия лицензии;
? наличия оборудования (устройства), предназначенного для осуществления платежей с использованием платежных карточек;
? наличия товарно-транспортных накладных на импортируемые товары и соответствия наименования товаров сведениям, указанным в товарно-транспортных накладных, при проверке автотранспортных средств на постах транспортного контроля или дорожной полиции.
Автор: Айжан Ержанова