При этом налоговые поступления в Нацфонд сократились практически на треть
По итогам первого полугодия 2020 года доходы консолидированного бюджета (КБ) Казахстана составили 7 538 млрд тенге, что на 19,3% выше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Расходы КБ увеличились на 23,7% до 7 399 млрд тенге. Об этом говорится в обзоре Ассоциации финансистов Казахстана (АФК).
При этом КБ в первом полугодии текущего года с учетом бюджетного кредитования (-214,5 млрд тенге) и операций с финансовыми активами (-264,9 млрд тенге) сложился с дефицитом в 343,3 млрд тенге.
Увеличение доходов КБ в 2020 году в основном связано с ростом дохода от управления Нацфондом, который за первый квартал 2020 года составил 2 559 млрд тенге против дохода в 405,6 млрд тенге за первые три месяца 2019 года. Следует отметить, что указанные цифры не являются зафиксированным доходом, а лишь отражают изменение стоимости инвестиций в тенге в моменте. Также отмечается, что столь значительный инвестиционный доход в I квартале 2020 года был связан с резким снижением стоимости тенге. Напомним, что курс USDKZT за январь-март текущего года вырос на 17%, с 382,6 до 447,7 тенге за доллар.
Отмечается и значительное снижение поступлений в бюджет от налогов. Так, суммарные налоговые поступления за первое полугодие 2020 года составили 4 814 млрд тенге, что на 16,2% ниже в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (5 741 млрд тенге). При этом налоговые поступления в республиканский бюджет снизились на 27,0%, поступления в Нацфонд уменьшились на 31,2% и лишь налоговые поступления в местные бюджеты увеличились на 34,9%. Увеличение поступлений в местный бюджет и снижение поступлений в республиканский бюджет в определенной степени связано с тем, что с начала 2020 года КПН от МСБ зачисляются в местные бюджеты.
Совокупные расходы консолидированного бюджета за шесть месяцев текущего года составили 7 403 млрд тенге, увеличившись на 1 420 млрд тенге или 23,7% в сравнении с сопоставимым периодом прошлого года. По скорректированному бюджету расходы в 2020 году должны составить 16 930 млрд тенге. Таким образом, расходная часть годового бюджета по состоянию на 1 июля 2020 года исполнена на 43,7%. Тем временем основной прирост расходов пришелся на образование (+402,6 млрд тенге), здравоохранение (+269,6 млрд тенге), социальную помощь и социальное обеспечение (+226,7 млрд тенге) и ЖКХ (+165,1 млрд тенге).
В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан утверждаются, исполняются и являются самостоятельными бюджеты местных исполнительных органов (села, районы, города, области) и республиканский бюджет, утверждаемый соответствующим законом. В качестве аналитической информации также формируются государственный и консолидированный бюджет, которые не подлежат утверждению.
Государственный бюджет включает республиканский и местные бюджеты без учета взаимопогашаемых операций между ними.
Консолидированный бюджет включает в себя государственный бюджет, а также поступления и расходы Национального фонда Республики Казахстан без учета взаимопогашаемых операций между ними. Отметим, что все прямые налоги от организаций нефтяного сектора поступают в Нацфонд.
Автор: Айжан Ержанова